10.04.2014
Административное право – составляющая юриспруденции, занимающаяся координацией отношений в сфере государственного управления, являющаяся комплексом идей, законопроектов и административных взглядов, изучающая принципы и тенденции развития, реформирования административного законодательства, закономерности, социальную эффективность и перспективы развития.
Административное право-отрасль правовых норм, контролирующая отношения общества в сфере управления органов государства и действия при осуществлении должностными лицами и органами государственных исполнительных властей.
В «царской» России данная отрасль называлась «полицейским правом»
Этот предмет охватывает различные сферы деятельности от создания и реорганизации учреждений до бытовых сфер (правила соблюдения санитарных норм, дорожного движения, торговли). Однако на деятельность частных организаций административное право не оказывает влияния. Такие предприятия действуют, самостоятельно ограничиваясь законодательством.
Типы управленческой деятельности в административном праве
При организации действий внутренних государственных органов складываются управленческие отношения. Например, в функции работы прокурора помимо непосредственных профессиональных обязанностей входит руководство работой районных прокуроров, контроль за их деятельностью. Аналогичная система в деятельности органов судебных.
В процессе управления общественными организациями возникают специфические отношения. Примером такой специфики является возможность представителям общественных организаций составлять протоколы об административных нарушениях. Такие полномочия носят внешний характер.
В административном праве различают два типа деятельности:
1) исполнительно-распорядительную (выполняется исполнительными органами);
2) управленческую (выполняется государственными властями и социальными организациями).
Обобщающим являются организационные моменты (контроль за исполнением, подбор кадров). Отличающим показателем служит характер деятельности, а также механизм и функции государства.
Для контроля административных отношений существуют различные методы применимые ко всем отраслям права. Основными являются: предписание, запрет и дозволение.
Предписание - юридическая обязанность совершать те или иные действия в рамках правовых норм.
Запрет - прямая юридическая обязанность не позволяющая совершать определенные действия.
Дозволение – разрешение совершать определенные действия в рамках юридического законодательства, или воздержаться от них по своему усмотрению.